9月15日，自治区自然资源厅印发《关于完善葡萄酒产业用地确权登记的政策措施》，完善葡萄酒产业用地确权登记政策措施，探索国有农用地和国有未利用地经营权确权登记的具体路径和办法。

摸底数据表明，全区葡萄酒产业用地约50万亩，其中国有农用地约40万亩。自治区自然资源厅在对11个县（市、区）、210余家葡萄酒企业的摸底中发现，葡萄酒产业普遍存在用地确权登记难、维护权益难、抵押融资难等突出问题。

“国有农用地确权登记从法律法规层面没有明确权利类型，确权登记存在制度空白。”自治区自然资源厅自然资源确权登记局负责人说，今年5月以来，我区以化解葡萄酒产业用地确权登记难题为突破口，积极探索国有农用地土地经营权确权登记具体路径和办法。

《关于完善葡萄酒产业用地确权登记的政策措施》对葡萄酒产业用地确权登记的权利类型、业务办理等予以明确，并在两个方面实现创新突破。针对国有农用地确权登记权利类型不明确，导致无法确权登记问题，我区首次明确以招标、拍卖、公开协商等方式承包，以出租、入股或其他方式流转所取得的国有农用地和国有未利用地，参照集体土地承包经营权确权登记有关规定，权利类型登记为土地经营权，维护企业合法权益。

针对葡萄苗木不能按照林木确权登记，导致企业资产价值不显化问题，我区按照不动产登记“房地一体、林地一体”要求，创造性提出在土地经营权确权登记时，对葡萄苗木在不动产权证附记栏中记载品种、数量、种植面积和年限等信息，使其资产化，为企业后续抵押融资、发展壮大提供支持。

据介绍，我区自然资源部门还将协调有关部门摸清葡萄酒产业用地情况、化解流转合同矛盾纠纷、督促葡萄酒企业开展地籍调查并依法申请不动产登记，确保今年年底前完成符合登记条件的葡萄酒产业用地的登记工作。（记者 张唯）