由省科协组织西南交通大学、省社科院、成都理工大学等机构编写的《四川省“大众创业、万众创新”蓝皮书》近日出版。蓝皮书对我省21个市州推进“大众创业、万众创新”政策措施落实情况进行客观评估，最终形成十三万余字的评估报告。这是我省首份推进大众创业、万众创新情况的“体检”报告。

　　蓝皮书的数据来源主要由两部分构成：一是各地政府提供的2014年和2015年上半年数据，二是针对全省科技工作者的4476份抽样报告。蓝皮书在借鉴国内外有关创新创业评估指标体系的基础上，从双创配套政策、双创环境、双创条件、双创活力、双创产出等五个方面24个专项，构建我省“双创”综合评价三级指标体系，进行省内和省际的比较研究。

　　成都优势明显

　　按四川省双创综合评价指标体系，对四川省21个市州2014年和2015年上半年的数据进行分析，成都综合评价结果以绝对优势领先于其他市州，绵阳、攀枝花、南充等市州“双创”工作推进成效较好。川西、川东北部分“双创”基础较差的市州综合评分较低。

“双创”综合评价

　　双创环境——

各市州双创环境排名

　　成都、攀枝花、绵阳、自贡、遂宁等市州具有较好的经济基础和社会关注度，“双创”环境评估排名前五。雅安等川西地区表现偏弱。雅安市主要由于科技转化意愿和创业意愿不强、政策知晓率不高导致全市整体社会关注程度较低。

　　双创条件——

各市州双创条件排名

　　成都、南充、绵阳、乐山等市州推动“双创”基础设施建设和金融服务的效果较好。川西北、川东北多数市州以及个别成都平原市州的“双创”基础仍较为薄弱，部分金融服务还处于筹建中，相关配套服务尚不完善。

　　双创活力——

各市州双创活力排名

　　成都、绵阳、德阳、攀枝花的双创活力综合评分较高。双创活力偏弱的市州主要集中在川东北、川西北以及川东部分市州。

　　双创产出——

各市州双创产出排名

　　成都、绵阳、攀枝花、眉山、资阳的双创产出较为明显。成都平原地区的双创产出效果较好，川西地区、川东北部分市州双创产出并不明显。

　　蓝皮书的主编之一、省社科院经济研究所所长蓝定香表示，以省域为范围，以独立第三方为主，专门聚焦双创主题的蓝皮书，在全国也不多见。下一步，还将对调查的样本进行扩展，使结论更加科学完善。